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據國家林業局網站消息，國家林業局近日發布國家林業局第48號令(濕地保護管理規定)。《管理規定》指出，國家對濕地實行全面保護、科學修復、合理利用、持續發展的方針。建設項目臨時占用濕地的，期限不得超過2年；臨時占用期限屆滿，占用單位應當對所占濕地限期進行生態修復。
《管理規定》明確，本規定所稱濕地，是指常年或者季節性積水地帶、水域和低潮時水深不超過6米的海域，包括沼澤濕地、湖泊濕地、河流濕地、濱海濕地等自然濕地，以及重點保護野生動物棲息地或者重點保護野生植物原生地等人工濕地。國家對濕地實行全面保護、科學修復、合理利用、持續發展的方針。
《管理規定》指出，縣級以上人民政府林業主管部門應當組織開展濕地保護管理的科學研究，應用推廣研究成果，提高濕地保護管理水平。縣級以上人民政府林業主管部門應當鼓勵和支持公民、法人以及其他組織，以志愿服務、捐贈等形式參與濕地保護。
《管理規定》明確，濕地保護規劃應當包括下列內容：濕地資源分布情況、類型及特點、水資源、野生生物資源狀況；保護和合理利用的指導思想、原則、目標和任務；濕地生態保護重點建設項目與建設布局；投資估算和效益分析；保障措施。
《管理規定》指出，經批準的濕地保護規劃必須嚴格執行；未經原批準機關批準，不得調整或者修改。縣級以上人民政府林業主管部門可以采取濕地自然保護區、濕地公園、濕地保護小區等方式保護濕地，健全濕地保護管理機構和管理制度，完善濕地保護體系，加強濕地保護。
《管理規定》明確，濕地按照其生態區位、生態系統功能和生物多樣性等重要程度，分為國家重要濕地、地方重要濕地和一般濕地。符合國際濕地公約國際重要濕地標準的，可以申請指定為國際重要濕地。
《管理規定》指出，因氣候變化、自然災害等造成國際重要濕地生態特征退化的，省、自治區、直轄市人民政府林業主管部門應當會同同級人民政府有關部門進行調查，指導國際重要濕地保護管理機構制定實施補救方案，并向同級人民政府和國家林業局報告。因工程建設等造成國際重要濕地生態特征退化甚至消失的，省、自治區、直轄市人民政府林業主管部門應當會同同級人民政府有關部門督促、指導項目建設單位限期恢復，并向同級人民政府和國家林業局報告；對逾期不予恢復或者確實無法恢復的，由國家林業局會商所在地省、自治區、直轄市人民政府和國務院有關部門后，按照有關規定處理。
《管理規定》指出，以保護濕地生態系統、合理利用濕地資源、開展濕地宣傳教育和科學研究為目的，并可供開展生態旅游等活動的濕地，可以設立濕地公園。濕地公園分為國家濕地公園和地方濕地公園。國家濕地公園實行晉升制。符合濕地生態系統在全國或者區域范圍內具有典型性，成為省級濕地公園兩年以上(含兩年)等條件的，可以申請晉升為國家濕地公園。因自然因素或者管理不善導致國家濕地公園條件喪失的，或者對存在問題拒不整改或者整改不符合要求的，國家林業局應當撤銷國家濕地公園的命名，并向社會公布。
《管理規定》明確，因保護濕地給濕地所有者或者經營者合法權益造成損失的，應當按照有關規定予以補償。縣級以上人民政府林業主管部門及有關濕地保護管理機構應當組織開展退化濕地修復工作，恢復濕地功能或者擴大濕地面積。
《管理規定》明確，除法律法規有特別規定的以外，在濕地內禁止從事下列活動：開(圍)墾、填埋或者排干濕地；永久性截斷濕地水源；挖沙、采礦；傾倒有毒有害物質、廢棄物、垃圾；破壞野生動物棲息地和遷徙通道、魚類洄游通道，濫采濫捕野生動植物；引進外來物種；擅自放牧、捕撈、取土、取水、排污、放生；其他破壞濕地及其生態功能的活動。
《管理規定》還明確，建設項目應當不占或者少占濕地，經批準確需征收、占用濕地并轉為其他用途的，用地單位應當按照“先補后占、占補平衡”的原則，依法辦理相關手續。臨時占用濕地的，期限不得超過2年；臨時占用期限屆滿，占用單位應當對所占濕地限期進行生態修復。
來源：中國新聞網
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